Le donne indigene dell’Amazzonia parlano ai media in una conferenza stampa durante la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici COP29.
Dominika Zarzycka/SOPA Images/LightRocket tramite Getty Images
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Alcuni sostenitori indigeni presenti ai negoziati internazionali sul clima di quest’anno a Baku, in Azerbaigian, affermano che gli accordi stipulati non sono all’altezza di ciò che è necessario per evitare gli impatti peggiori di un pianeta in via di riscaldamento, dall’innalzamento del livello del mare alle tempeste catastrofiche. La COP29 si è conclusa con l’accordo dei paesi ricchi di aiutare le nazioni più povere con almeno 300 miliardi di dollari all’anno per affrontare il riscaldamento globale con un accordo dell’ultimo minuto.
I sostenitori stanno ora guardando ai colloqui sul clima del prossimo anno in Brasile, che alcuni chiamano la COP dei “popoli indigeni”, per spingere per un’ulteriore inclusione nei negoziati sul clima e sostenere il movimento indigeno globale.
Quest’anno, un gruppo all’interno della COP noto come Piattaforma delle comunità locali e delle popolazioni indigene è arrivato a Baku con una serie di priorità, tra cui la promozione di un posto formale al tavolo dei negoziati per le iniziative sul clima. Volevano anche che la conoscenza degli indigeni fosse incorporata nella scienza e nelle politiche climatiche. I leader hanno inoltre chiesto di proteggere i diritti umani delle popolazioni indigene e di salvaguardare le nazioni tribali che subiscono gli effetti più negativi del cambiamento climatico.
“In generale, i risultati della COP hanno fallito su tutti e quattro questi aspetti [priorities]”, spiega Graeme Reed, un Anishinaabe della regione dei Grandi Laghi. Era il rappresentante nordamericano di quello che viene chiamato il Gruppo di Lavoro Facilitativoche porta avanti le priorità climatiche della piattaforma fornendo consulenza ai rappresentanti dei partiti nazionali disposti ad ascoltare. Questi rappresentanti possono poi far emergere idee nelle negoziazioni formali.
Reed ha definito l’accordo finale della COP29 “drasticamente insufficiente”.
Anche Janene Yazzie, che è Diné (Navajo), ha espresso disappunto. Si è unita a Reed nel gruppo di lavoro facilitativo come rappresentante del Nord America. Dice che, nonostante il risultato, è importante che gli indigeni costruiscano solidarietà durante i colloqui.
“Per noi è molto importante essere qui [in Baku] sostenere che il nostro popolo mantenga la linea per un’azione climatica efficace e significativa e continui a lottare per la possibilità di accedere ai finanziamenti per il clima disponibili che esistono su scala globale,” afferma Yazzie.
L’accordo sui finanziamenti per il clima quasi non è successo dopo che alcuni paesi in via di sviluppo hanno abbandonato i negoziati durante il fine settimana. Tuttavia, alcuni hanno definito i 300 miliardi di dollari un passo nella giusta direzione. Tra questi, il presidente Biden, che in una dichiarazione ha affermato che l’accordo è “ambizioso” e che il denaro aiuterà “a mobilitare il livello di finanziamenti – da tutte le fonti – di cui i paesi in via di sviluppo hanno bisogno per accelerare la transizione verso economie pulite e sostenibili, mentre aprendo nuovi mercati per veicoli elettrici, batterie e altri prodotti di fabbricazione americana.”
Partecipazione indigena
Circa 170 indigeni da tutto il mondo si sono recati a Baku. I gruppi che rappresentano le popolazioni indigene oltre i confini nazionali non hanno un ruolo ufficiale quando si tratta di negoziare la politica climatica alla COP. Ma possono consigliare i paesi disposti ad ascoltarli.
Eriel Tchekwie Deranger è membro dell’Athabasca Chipewyan First Nation in Alberta, Canada e direttore esecutivo dell’organizzazione no-profit Indigenous Climate Action.
“[We have] sperare davvero che questo tipo di stati comprensivi ascolti i nostri desideri e bisogni”, dice Deranger. “È stato davvero difficile, a dire il vero”.
I manifestanti manifestano per i diritti fondiari degli indigeni e la giustizia climatica il sesto giorno della COP29 questo novembre a Baku, in Azerbaigian.
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Le organizzazioni indigene sono diventate una parte crescente delle COP. Ma Deranger dice che quest’anno la partecipazione è stata in calo. Lei sottolinea che l’Azerbaigian è così lontano per molti gruppi, voli costosi e preoccupazioni per il situazione dei diritti umani nel paese.
Lo ha rivelato una recente analisi almeno 1.773 lobbisti dei combustibili fossili si sono registrati per partecipare alla COP29. Deranger ha detto che supera di gran lunga la rappresentanza indigena a Baku.
Una transizione giusta
Molti leader indigeni alla COP29 hanno riconosciuto la necessità della transizione alle energie rinnovabili. Tuttavia, molti si preoccupano dell’estrazione di minerali essenziali necessari per le tecnologie che riducono l’inquinamento climatico, come batterie, pannelli solari e veicoli elettrici. Le miniere si trovano spesso su o vicino a terre tribali. Negli Stati Uniti, un’analisi ha rilevato più del 75% delle riserve di litio, rame e nichel negli Stati Uniti. si trovano entro 35 miglia dalle comunità indigene. Un altro studio ha rilevato che, a livello globale, il 54% di tutti i minerali necessari per la transizione energetica verde lo sono situati su o vicino a terre indigene.
Reed teme che l’attuale domanda di minerali critici legittimi ciò che chiama “zone di sacrificio” – siti minerari critici vicino a comunità indigene e povere che possono portare un aumento del rischio di violenza sessuale per le donne native, contaminare i corsi d’acqua e creare più inquinamento atmosferico.
“Abbiamo tutti questi tecnocrati che vengono a questi incontri e promuovono queste soluzioni senza realmente pensare a quale sarà il futuro che stanno creando”, afferma Reed. “Per me, il futuro che stanno creando sta aumentando la disuguaglianza.”
Non tutte le nazioni tribali si oppongono all’estrazione mineraria nei propri territori. “Alcuni vogliono l’estrazione mineraria, altri non vogliono l’estrazione mineraria”, afferma David Kaimowitz, responsabile del programma presso la Tenure Facility, un’organizzazione che sostiene i diritti fondiari e la gestione delle foreste delle popolazioni indigene.
“Direi che vogliono il diritto di decidere cosa accadrà nei loro territori ancestrali, dove sono sepolti i loro antenati e le loro antenate, dove sperano di crescere i loro nipoti e i nipoti dei loro nipoti”, dice Kamowitz.
Secondo il diritto internazionale, I popoli indigeni hanno il diritto al consenso libero, preventivo e informatoche consente alle nazioni tribali di decidere cosa accadrà nei loro territori, come progetti minerari, solari e idroelettrici.
Camion pesanti attraversano un’area mineraria di nichel nel Sulawesi meridionale, in Indonesia. Uno studio recente ha rilevato che, a livello globale, il 54% di tutti i minerali necessari per la transizione all’energia verde si trova su o vicino a terre indigene.
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Un posto a tavola
La 16a Convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica in Colombia, quest’autunno, riconosceva in precedenza le popolazioni indigene per la loro competenza. Reed dice che è un passo nella giusta direzione.
Ma ottenere una “partecipazione tangibile al processo decisionale” nei negoziati formali della COP, dice, è ancora un azzardo, dato che i negoziati avvengono tra governi, nazioni e stati.
Le popolazioni indigene, afferma Kaimowitz, hanno ottenuto un certo successo nella sensibilizzazione e nell’acquisizione di finanziamenti significativi al di fuori dei colloqui formali delle Nazioni Unite sul clima, come l’impegno di 1,7 miliardi di dollari per proteggere i diritti delle popolazioni indigene e le foreste. Questo accordo è stato siglato durante la COP26 in Scozia nel 2021 ed è stato stabilito da cinque governi e 25 donatori pubblici e filantropici. Secondo il Forest Tenure Funders Group sono già stati distribuiti quasi 1,3 miliardi di dollari.
Un recente rapporto del gruppo, ha scoperto che la maggior parte di quel denaro – oltre un miliardo di dollari – è andato a società di consulenza, governi e ONG. Reed sostiene che i fondi che effettivamente vanno alle popolazioni indigene sono minuscoli rispetto a quelli che ricevono il governo e le organizzazioni ambientaliste.
“Sebbene queste cose siano positive, e apprezzo il sostegno portato dai popoli indigeni”, spiega Reed, “il sistema sottostante è ancora profondamente coloniale e non è ancora disposto a condividere il potere”.
Accesso diretto ai fondi
Anche le elezioni americane incombevano sul COP di quest’anno. I sostenitori indigeni temono se il presidente eletto Donald Trump ritirerà nuovamente gli Stati Uniti dall’accordo di Parigi, cosa che ha fatto durante il suo primo mandato. Trump ha detto che probabilmente ritirerà nuovamente il Paese da un accordo che fissare un obiettivo globale per limitare il riscaldamento a determinati livelli.
Yazzie teme anche che il secondo mandato di Trump porterà a meno dollari federali per le tribù negli Stati Uniti, soldi che potrebbero affrontare gli effetti dei cambiamenti climatici come l’innalzamento del livello del mare.
Questa è una preoccupazione condivisa da Fawn Sharp. È un membro della tribù Quinault Indian Nation e membro del consiglio di Nature Conservancy Global. La sua tribù ne sta subendo gli effetti aumento del livello del mare nello stato di Washington e ha bisogno di fondi per trasferirsi su un terreno più elevato.
La tribù ha ricevuto 25 milioni di dollari per trasferire alcuni villaggi attraverso l’amministrazione Biden. Ma Sharp afferma che Quinault Nation ha bisogno di 500 milioni di dollari in più per spostare tutti i villaggi.
“Sapevamo che era abbastanza chiaro che non avremmo visto una simile decisione al Congresso degli Stati Uniti tanto presto,” dice Sharp. Ecco perché, dice, stanno cercando partenariati a livello internazionale “per spostarsi su terreni più alti, per ripristinare il nostro habitat dei salmoni e costruire i nostri ecosistemi”.
Guardando al COP del prossimo anno
Il Brasile ospiterà il vertice sul clima delle Nazioni Unite del prossimo anno e già alcuni lo chiamano il COP dei “popoli indigeni”.
Questo perché il Brasile è dove 305 gruppi etnici e 1,7 milioni di indigeni chiamano casa. Anche le popolazioni indigene sono incluse nella rappresentanza governativa, compresa l’istituzione del Ministero brasiliano dei popoli indigeni nel 2023.
La COP30 segnerà la prima volta in cui si terrà un vertice sul clima Bacino amazzonico – sede della più grande foresta pluviale tropicale del mondo che immagazzina naturalmente l’inquinamento che riscalda il pianeta. L’Amazzonia continua ad affrontare sfide significative, tra cui la deforestazione e il cambiamento climatico causato dall’uomo, che ha portato aumento delle temperature e siccità.
Deranger e Yazzie affermano che si stanno già preparando per il Brasile, dove intendono continuare a difendere i diritti e la rappresentanza degli indigeni.
“Il Brasile rappresenterà sicuramente la più grande partecipazione indigena nella storia della COP”, afferma Yazzie.
