I paesi centroamericani hanno ripreso a lungo i propri cittadini deportati dagli Stati Uniti. Ma ora l’amministrazione Trump li ha invitati ad accogliere persone di altri paesi di tutto il mondo.
Le straordinarie misure coinvolte in queste deportazioni – centinaia di migranti sono stati portati via in aereo senza conoscere le loro destinazioni e autorizzati a rifugi isolati – hanno spostato l’attenzione su Panama e il Costa Rica e su come la repressione dell’immigrazione di Trump si svolge ben oltre i confini degli Stati Uniti.
Finora, il numero di migranti provenienti da altre parti deportati in America Centrale è ancora piccolo e non è chiaro se crescerà. I leader regionali affermano in gran parte di collaborare attivamente con gli Stati Uniti o di aver minimizzato il significato delle deportazioni. Tuttavia, gli analisti avvertono che questi leader sono stati sostenuti in un angolo con la minaccia delle tariffe e che qualsiasi aumento dei voli di deportazione potrebbe eventualmente spingere l’America centrale ai suoi limiti.
“Sono in grado di fare qualsiasi cosa”, ha detto Christopher Sabatini, senior ricercatore per l’America Latina alla Chatham House, un istituto di ricerca a Londra. “E abbiamo visto con il presidente Petro della Colombia le conseguenze se resisti: sanzioni contro il personale diplomatico, perdita di diritti di visto e tariffe”.
Questo mese, l’amministrazione Trump ha inviato tre aerei militari che trasportavano circa 300 migranti – principalmente dall’Asia e dal Medio Oriente – a Panama. Giorni dopo, un volo che trasportava 135 persone, quasi la metà dei quali bambini e tra cui dozzine di persone provenienti da Cina, Asia centrale e Europa orientale, è atterrato in Costa Rica.
I migranti, che secondo le autorità americane hanno attraversato illegalmente il confine meridionale, rimarranno sotto la custodia delle autorità locali fino a quando non possono essere restituiti nei loro paesi o assicurare l’asilo da qualche altra parte.
Inviarli in altri paesi rimuove molti degli ostacoli che Trump ha dovuto affrontare durante il suo primo mandato nel tentativo di frenare l’immigrazione clandestina, secondo gli analisti.
Aiuta ad alleviare il sovraffollamento nelle strutture di detenzione statunitensi rimuovendo persone da paesi come la Cina, l’Afghanistan e l’Iran, dove una mancanza di relazioni diplomatiche con gli Stati Uniti rende le deportazioni particolarmente impegnative.
Inoltre, la rimozione immediata dei migranti consente agli Stati Uniti di eludere gli obblighi legali internazionali di offrire alle persone che possono affrontare condizioni potenzialmente letali nei loro paesi di origine l’opportunità di chiedere asilo.
La rapida deportazione consente inoltre all’amministrazione di evitare un altro ostacolo in particolare che il signor Trump si è imbattuto durante il suo primo mandato: ai sensi della legge statunitense, le autorità non sono autorizzate a tenere i bambini in detenzione per più di 20 giorni, indipendentemente dal fatto che siano con i loro genitori . Dei migranti deportati finora in America Centrale, una grande proporzione sono state famiglie con bambini.
Pubblicamente, i leader dell’America centrale – chiaramente preoccupati per la possibilità di punizione se sfidano gli Stati Uniti – stanno respingendo l’idea di essere costretti ad accettare questi migranti.
A Panama, i funzionari si stanno caratterizzando come partner pienamente coinvolti sulla migrazione. Questo impegno segue un aumento che ha destabilizzato la regione negli ultimi anni, mentre centinaia di migliaia di persone attraversarono Panama attraverso il divario di Darién, il pericoloso corridoio della giungla tra Colombia e Panama.
Il Costa Rica, da parte sua, ha cercato di minimizzare la sua decisione di prendere persone provenienti da paesi lontani. I funzionari lo dicono come una richiesta una tantum da parte del governo degli Stati Uniti che coinvolge un numero trascurabile di persone. Si sono scrollati di dosso il volo di deportati in una conferenza stampa la scorsa settimana, raggruppando gli arrivi con altri migranti che hanno iniziato a gocciolare a sud mentre gli Stati Uniti e il Messico induriscono il confine.
Tuttavia, il presidente Rodrigo Chaves del Costa Rica è stato sincero per la motivazione del suo governo nel ricevere i migranti: “Stiamo aiutando il fratello economicamente potente del Nord”, ha detto alla folla la scorsa settimana, “Chi, se mette una tassa sul libero zone commerciali, ci distruggerà. “
Gli analisti affermano che è probabile che più paesi della regione riceveranno deportati da altri paesi. I funzionari di El Salvador e del Guatemala hanno già detto di essere disposti.
“Il problema più grande che deve affrontare i governi regionali disposti a fare l’attività di deportazione di Trump è che devono camminare sul filo del filo”, ha affermato John Feeley, ex ambasciatore degli Stati Uniti a Panama. Devono presentarsi come “società umanitarie e di legge”, ha detto, anche se sembrano apparire come “scagnozzi crudeli” dell’amministrazione Trump.
Costa Rica e Panama hanno affermato che insieme al cibo, all’acqua pulita e alle cure mediche, ai migranti viene data la possibilità di richiedere asilo con l’aiuto delle agenzie delle Nazioni Unite. I funzionari locali sono stati fermamente convinti di non restituire i migranti nei paesi in cui dicono di affrontare gravi pericoli.
Funzionari panamenni hanno anche affermato di non agire in pericolo.
“Non esiste un quid pro quo, nessuna minaccia”, ha detto Carlos Ruiz-Hernández, vice ministro degli Esteri di Panama, in un’intervista. Ha aggiunto che la negoziazione con l’amministrazione sul Canale di Panama – che Trump ha affermato di essere sotto il controllo cinese – è “compartimentata” dall’accordo da prendere in migranti deportati dagli Stati Uniti.
Accettare i voli migranti è un’espansione di un accordo stipulato la scorsa estate tra Panama e gli Stati Uniti per lavorare insieme per frenare la migrazione, a partire dal divario di Darién, ha affermato Ruiz-Hernández.
Funzionari panamenni hanno anche contrastato la richiesta da parte degli avvocati che è illegale ai sensi della legge panamense per il governo trattenere le persone per più di 24 ore senza un ordine del tribunale. Nel contesto dell’immigrazione, il governo ha legalmente “poteri più ampi” per trattenere le persone mentre il loro status di migrazione viene risolto, ha affermato Ruiz-Hernández.
Ma il governo probabilmente dovrà affrontare il respingimento.
Immagini come quelle che sono apparse sul New York Times, di un migrante dall’Iran, hanno premuto una finestra dell’hotel a Panama City, scrivendo “aiuto” sul vetro, a volta a Panama nella ribalta.
Giorni dopo, il Costa Rica ha avuto un controllo simile quando l’ufficio del difensore civico del paese ha pubblicato un rapporto in cui si dice che i migranti deportati dagli Stati Uniti erano arrivati in uno stato di “angoscia visibile”.
Molti non sapevano nemmeno in quale paese si trovassero, afferma il rapporto.
Gli analisti affermano che non è chiaro se queste nazioni centroamericane stanno ottenendo molto in cambio della loro collaborazione con il nuovo approccio di deportazione degli Stati Uniti.
“La verità è che Trump non offre loro nulla”, ha dichiarato Sabatini, esperto dell’America Latina. “Non assistenza allo sviluppo, non investimenti internazionali.”
Piuttosto, l’incentivo per la cooperazione, ha affermato Sabatini, sembra salvaguardare le loro economie contro le rappresaglie da parte del signor Trump, che ha dimostrato di essere disposto a mettere in uscita tariffe elevate, anche su stretti alleati.
Nel clima della paura intorno al signor Trump, la pacificazione e il tentativo di mantenere l’accesso sembra essere la risposta dell’America Latina per il momento, ha aggiunto Sabatini.
S. Fitzgerald Haney, ex ambasciatore degli Stati Uniti in Costa Rica, ha affermato che la strategia dell’amministrazione Trump per affrontare i leader nella regione si preparava per essere imprevedibile.
“A volte saranno bastoncini e a volte saranno carote”, ha detto. “Ma vogliono davvero affrontare la sicurezza al nostro confine meridionale.”
David Bolaños Rapporti contribuiti da San José, Costa Rica e Julie Turkewitz da Bogotá, Colombia.
