Le “prese di terra” di Donald Trump significano che gli Stati Uniti non sono più percepiti come “un ancoraggio di stabilità, ma piuttosto un rischio da coprire”, gli organizzatori della Conferenza sulla sicurezza di Monaco hanno detto nel loro rapporto pre-immumit.
Il rapporto, che prende come tema il passaggio da un’era della guerra post-scelta unipolare guidata dagli Stati Uniti verso un mondo multipolare in cui nessuna singola prospettiva ideologica domina, formerà lo sfondo alla conferenza di quest’anno.
Dalla sua inaugurazione, il presidente degli Stati Uniti ha messo in discussione terreni acquisiti per gli Stati Uniti in Groenlandia e Panama e ha suggerito che il Canada potrebbe essere un 51 ° stato degli Stati Uniti. I segnali di Washington indicano sempre più che gli Stati Uniti non vogliono più essere il tutore dell’ordine internazionale liberale, ma è tutt’altro che chiaro quali altri paesi possano essere disposti e in grado di fornire beni pubblici globali tanto necessari.
Gli autori del rapporto suggeriscono che un ritiro degli Stati Uniti da un ruolo di leadership globale ha implicazioni al di là delle questioni di guerra e pace: “Senza una leadership globale del tipo fornito dagli Stati Uniti negli ultimi decenni, è difficile immaginare la comunità internazionale che fornisce un pubblico globale merci come la libertà di navigazione o affrontare anche alcune delle molte gravi minacce che affrontano l’umanità. “
Gli autori affermano anche che lo sforzo del presidente degli Stati Uniti per affermare che una nuova forma di primaria statunitense sarà minata dalla tendenza della “multipolarizzazione”. Il loro rapporto include i dati di sondaggio che mostrano che la tendenza ha maggiori probabilità di essere accolti come forza per il bene in paesi come Brasile, India, Sudafrica e Cina.
La conferenza, che si apre venerdì, è vista come il forum più importante per le discussioni tra i decisori della politica di sicurezza internazionali. Includerà i primi incontri tra una delegazione di Trump, guidata dal vicepresidente degli Stati Uniti, JD Vance e da personaggi politici e militari europei dall’inaugurazione di Trump.
Vance sarà accompagnata dal segretario alla Difesa degli Stati Uniti, Peter Hegseth, dal Segretario di Stato, Marco Rubio e dall’inviato speciale degli Stati Uniti per l’Ucraina, Keith Kellogg. È probabile che venga chiesto di un futuro ruolo di leadership degli Stati Uniti e dei loro termini proposti per un cessate il fuoco tra Ucraina e Russia. Kellogg ha negato le notizie che sta pianificando di svelare un piano di pace completo alla conferenza.
I leader europei premeranno Vance per fare di più per indebolire Vladimir Putin prima di qualsiasi negoziazione e chiederanno se gli Stati Uniti-tramite la NATO o indipendentemente-siano pronti a fornire un backup gravemente necessario a una possibile forza di stabilizzazione a guida europea all’interno dell’Ucraina dopo un cessate il fuoco.
La conferenza coincide con la minaccia di Trump di collocare “tariffe reciproche” non specificate sull’UE.
Il rapporto MSC prevede un mondo in cui “un numero maggiore di stati sta litigando per l’influenza”, il che significa che “l’ordine futuro potrebbe essere molto più disordinato”.
Dice: “Potremmo vivere in un mondo in cui più ordini coesistono o competono e in cui è rimasto poco di regole, principi e modelli di cooperazione quasi universali. In un mondo così “multi-ordine” o “multiplex”, l’ordine liberale potrebbe non necessariamente scomparire. Ma la sua portata sarà sempre più limitata a Occidente, o ciò che ne resta. “
Gli autori avvertono anche che la Russia non è solo interessata a neutralizzare l’Ucraina come una minaccia militare, ma sta lavorando per un ordine eurasiatico a guida russa, come indicato nei nuovi trattati di sicurezza che Mosca ha proposto agli Stati Uniti e alla NATO alla fine del 2021.
Esortano implicitamente Trump a realizzare la possibilità e le più ampie ramificazioni di una sconfitta per Putin. “Di fronte all’incertezza economica, all’overstretch imperiale e alla guerra altamente attributiva, è incerto se la Russia può continuare i suoi sforzi imperialisti”, scrivono. “Ciò dipenderà in parte dalla comunità internazionale, che deve decidere se darà spazio alla Russia per farlo o invece prevederlo nel rispettare l’ordine internazionale basato sulle regole”.
È probabile che gli sforzi statunitensi per il tendine del ginocchio si intensificino, ma Pechino potrebbe anche beneficiare del ritiro degli Stati Uniti dagli impegni internazionali o dall’alienazione di Washington ai partner di lunga data. L’indagine, ad esempio, mostra che in ogni paese G7 il rischio rappresentato dagli Stati Uniti è aumentato di più del rischio percepito rappresentato dalla Russia. L’ambiente, compresi gli eventi meteorologici estremi, è percepito come un rischio maggiore in ogni paese intervistato tranne il Regno Unito e la Germania.
Gli autori affermano che la coesistenza pacifica tra i nuovi diversi ordini “è piuttosto improbabile, dato che è tutt’altro che chiaro se i poli principali di ordinamento possano concordare almeno alcune regole, principi e strutture di cooperazione per gestire le relazioni tra ordini”.
Rubio sembrava abbracciare la prospettiva di un mondo più multipolare mentre fornisce prove al comitato per le relazioni esteri del Senato il mese scorso. “Non è normale che il mondo abbia semplicemente un potere unipolare”, ha detto. “Era un’anomalia. Era un prodotto della fine della guerra fredda, ma alla fine avresti tornato a un punto in cui avevi un mondo multipolare, poteri multi-gigante in diverse parti del pianeta. Lo affrontiamo ora con la Cina e in una certa misura la Russia, e poi hai stati canaglia come l’Iran e la Corea del Nord che devi affrontare. “