Il morale e il tasso di abbandono nella pubblica amministrazione del Regno Unito sono peggiorati nonostante la retribuzione media sia quasi tornata ai livelli in termini reali visti l’ultima volta nel 2010, secondo quanto rilevato da un sondaggio annuale.
Il rapporto Whitehall Monitor, del think tank Institute for Government (IfG), ha rilevato che la retribuzione media del servizio civile è aumentata per l’anno finanziario 2023-24, con il governo che ha risolto le controversie che avevano portato ad azioni sindacali.
Tuttavia, la sua analisi del morale per il 2023 ha rilevato che il punteggio medio di “coinvolgimento” è leggermente diminuito per il terzo anno consecutivo, mentre l’abbandono dei posti di lavoro – coloro che si spostano da un dipartimento all’altro o lasciano completamente il servizio civile – è aumentato di un punto percentuale al 12,7%. .
Sebbene le cifre si riferiscano a un periodo precedente all’arrivo al potere del governo laburista, l’IfG afferma che il suo rapporto sottolinea la sfida che Keir Starmer deve affrontare nel tentativo di riformare la pubblica amministrazione e renderla più dinamica.
A dicembre, il primo ministro ha lanciato la sfida ai dipendenti pubblici affermando in un discorso programmatico che “troppe persone a Whitehall si sentono a proprio agio nel tiepido bagno del declino gestito”.
Il rapporto IfG ha rilevato che a Whitehall la soddisfazione per i livelli retributivi è aumentata di tre punti percentuali, raggiungendo il 32%, con una retribuzione media di circa £ 34.000, quasi tornando al livello del 2010 in termini reali. La retribuzione è ora inferiore dello 0,7% rispetto a 15 anni fa, simile a quella del settore privato, che è inferiore dello 0,9% rispetto al 2010. Tuttavia, gli stipendi degli anziani sono ancora inferiori del 24% in termini reali rispetto al 2010.
La sua analisi ha rilevato che il morale è crollato nel servizio civile nel 2023 per il terzo anno consecutivo, raggiungendo un punteggio medio del 60,7%, in calo rispetto al 63,6% del 2020. Prima di allora il morale era aumentato costantemente dal 2010.
Secondo l’IfG, ciò è dovuto in gran parte ai punteggi più bassi relativi al modo in cui la pubblica amministrazione percepisce la propria leadership e la gestione del cambiamento, in coincidenza con la creazione di nuovi dipartimenti scientifici, energetici e aziendali.
I dati forniti dall’indagine condotta sul personale della pubblica amministrazione hanno rilevato un aumento del morale dal 59% al 61%, scegliendo una mediana anziché una cifra media per l’analisi del coinvolgimento dei dipendenti, una misura dell’atteggiamento generale dei funzionari nei confronti della loro organizzazione, calcolato utilizzando le risposte a domande sulla loro motivazione, orgoglio e attaccamento alla loro organizzazione.
Le cifre sull’abbandono sono state in gran parte determinate dal fatto che il primo ministro conservatore Rishi Sunak ha creato tre nuovi dipartimenti. Nel corso dell’anno la percentuale dei funzionari che hanno abbandonato completamente la funzione pubblica è scesa dal 9% al 7,4%.
Promettendo un nuovo modo di lavorare, attraverso un governo “guidato dalla missione”, Starmer ha affermato il mese scorso che la pubblica amministrazione non deve più accettare il fallimento.
In seguito si è mosso per scongiurare la rabbia per i suoi commenti sottolineando che i dipendenti pubblici “portano qualcosa di molto speciale al lavoro, che è quel senso di servizio pubblico” – anche se ha ribadito di voler guidare il cambiamento a Whitehall.
Jack Worlidge, l’autore principale del rapporto dell’IfG, ha dichiarato: “Ci sono segnali positivi che i leader politici – lo stesso Starmer e Pat McFadden [chancellor of the duchy of Lancaster] – comprendere la portata del cambiamento di cui avrebbe bisogno la pubblica amministrazione. Ma avranno bisogno di un impegno a lungo termine per le riforme e di un focus sull’affrontare i problemi fondamentali delle retribuzioni non competitive, della conseguente inflazione dei gradi e dell’eccessivo turnover”.
Prima di Natale, Dave Penman, segretario generale della FDA, il sindacato degli alti funzionari pubblici, ha affermato che Starmer avrebbe avuto bisogno del loro sostegno per attuare il cambiamento, e lo ha messo in guardia contro l’uso di un linguaggio “trumpiano” su Whitehall.