Il governo francese ha affermato che Benjamin Netanyahu gode dell’immunità dai mandati di arresto emessi dalla Corte penale internazionale per crimini di guerra sulla base del fatto che Israele non è un membro della Corte penale internazionale.
L’affermazione è arrivata subito dopo che il gabinetto di Netanyahu ha accettato un cessate il fuoco sostenuto dalla Francia in Libano ed è in contrasto con l’atteggiamento di Parigi nei confronti del mandato di cattura per crimini di guerra della CPI dello scorso anno emesso contro Vladimir Putin, un altro leader di un paese non membro.
Dopo che venerdì la Corte ha emesso mandati di arresto per Netanyahu e il suo ex ministro della Difesa, Yoav Gallant, la Francia ha inizialmente segnalato che avrebbe adempiuto ai suoi obblighi come firmatario dello Statuto di Roma, il documento fondatore della CPI, se uno dei due avesse visitato il Paese.
Tuttavia, mercoledì, il ministero degli Esteri francese è sembrato cambiare tono e ha affermato che Netanyahu godeva dell’immunità perché Israele non era firmatario dello statuto.
“Uno Stato non può essere ritenuto agire in modo incompatibile con i suoi obblighi in termini di diritto internazionale per quanto riguarda le immunità concesse agli Stati che non sono parti della CPI”, si legge nella dichiarazione francese.
“Tali immunità si applicano al primo ministro Netanyahu e agli altri ministri in questione, e devono essere prese in considerazione nel caso in cui la Corte penale internazionale ci chiedesse di arrestarli e consegnarli”.
Israele ha informato la Corte penale internazionale che intende ricorrere in appello contro i mandati di arresto, che ha definito “privi di fondamento” e “senza alcun fondamento fattuale o legale”, secondo una dichiarazione rilasciata mercoledì dall’ufficio di Netanyahu.
“Se la Corte penale internazionale respingesse l’appello, ciò sottolineerebbe agli amici di Israele negli Stati Uniti e nel mondo quanto la Corte penale internazionale sia parziale nei confronti dello Stato di Israele”, si legge nella dichiarazione.
L’argomentazione francese sembrava essere un riferimento all’articolo 98 dello Statuto di Roma che stabilisce che un paese non può “agire in modo incompatibile con i suoi obblighi ai sensi del diritto internazionale rispetto all’immunità diplomatica di una persona”. Tuttavia, l’articolo 27 dello statuto afferma che l’immunità delle alte cariche “non impedisce al tribunale di esercitare la sua giurisdizione su tale persona”.
Nel 2019 la Corte penale internazionale ha stabilito che l’articolo 98 non è una “fonte di immunità” ma piuttosto una “norma procedurale” che guida il modo in cui il tribunale dovrebbe chiedere l’esecuzione di un mandato. Il mese scorso la corte ha stabilito che la Mongolia aveva violato i suoi obblighi come parte della Corte penale internazionale non avendo arrestato Putin quando aveva visitato il paese in agosto, e che l’articolo 98 non garantiva l’immunità dalle accuse di crimini di guerra contro il leader russo.
Il Ministero degli Esteri francese all’epoca dichiarò di dare pieno sostegno alla Corte penale internazionale, “fedele [France’s] impegno di lunga data per combattere l’impunità”.
“La posizione giuridica del governo francese oggi rispetto a Netanyahu è incoerente rispetto alla sua posizione di pochi mesi fa rispetto a Putin”, ha detto Milena Sterio, professoressa al College of Law della Cleveland State University. “È possibile che il governo francese stia attenuando la sua visione nei confronti di Israele/Netanyahu per mantenere legami di lavoro con il governo israeliano e per essere in grado di continuare a mediare tra Israele e Hezbollah con sede in Libano. .”
Amnesty International France ha affermato che la posizione francese su Netanyahu “è contraria agli obblighi fondamentali della Francia in quanto Stato membro della Corte penale internazionale”.
“Un principio fondamentale dello statuto della Corte penale internazionale è che nessuno è al di sopra della legge, compresi i capi di stato ricercati per l’arresto, come Vladimir Putin o Benjamin Netanyahu”, ha affermato il gruppo per i diritti umani. “Ciò è stato confermato in una decisione della camera d’appello in giurisprudenza che è vincolante per tutti gli Stati membri.”
David Lammy, il ministro degli Esteri britannico, ha detto che continuerà a impegnarsi con Netanyahu nonostante il mandato di arresto, ma ha aggiunto che ha l’“obbligo” di deferire il leader israeliano al sistema giudiziario nazionale se fosse venuto nel Regno Unito.
“Se i nominati cercassero di entrare nel nostro paese che non mi consente alcuna discrezionalità, lo emetterò, lo trasmetterò ai tribunali, e poi i tribunali prenderanno la loro decisione secondo la nostra legge”, ha detto Lammy alla commissione parlamentare per gli affari esteri.
