Il Regno Unito cercherà una coalizione globale per spingere verso l’azione sul clima dopo la fine turbolenta dei colloqui sul clima delle Nazioni Unite in Azerbaigian, ha promesso il ministro dell’energia britannico, Ed Miliband.
La conferenza Cop29 si è conclusa domenica con un accordo che promette 300 miliardi di dollari di finanziamenti per i paesi in via di sviluppo entro il 2035, che i critici hanno definito un “fallimento” e un “tradimento”.
Miliband ha svolto un ruolo chiave nei colloqui, tentando di colmare le divisioni tra il mondo ricco e quello povero nelle frenetiche ore di chiusura, a tarda notte di sabato. Ha promesso di continuare a lavorare nel prossimo anno, in vista di un vertice altrettanto importante che si terrà in Brasile il prossimo novembre.
“Questa alleanza di grande ambizione è il fulcro mondiale della politica climatica ed è la migliore speranza per il futuro. Nel nostro lavoro con il Brasile, paese ospitante della Cop30, stiamo cercando di dimostrarlo nella pratica”, ha scritto sul Guardian.
Miliband ha sostenuto che creare una coalizione globale per affrontare la crisi climatica e fornire finanziamenti al mondo povero è nell’interesse del Regno Unito.
“Questa idea è al 100% nell’interesse personale della Gran Bretagna”, ha detto ai giornalisti dopo la Cop29. “Penso che esista una grande tradizione britannica nel garantire che facciamo la nostra parte nell’aiutare i paesi vulnerabili che sono esposti al cambiamento climatico. Lo dicono le nostre stime del dipartimento [the $300bn of climate finance by 2035] potrebbe aiutare a proteggere fino a un miliardo di persone [from] alcuni degli effetti del cambiamento climatico e anche sulla mitigazione”.
Alla Cop30 in Brasile, i paesi dovranno produrre nuovi piani per ridurre le emissioni di gas serra. Miliband ha accolto con favore il recente impegno del Regno Unito di ridurre l’81% delle emissioni rispetto al 1990, e ha promesso di lavorare con il Brasile su energia, finanza e foreste nei prossimi 12 mesi.
Sempre sul Guardian, il presidente della Cop29, Mukhtar Babayev, ha criticato i paesi sviluppati per la fine litigiosa della Cop29, e ha affermato che la Cina avrebbe offerto volontariamente finanziamenti per il clima se i paesi ricchi avessero mostrato un vantaggio maggiore.
Babayev, ministro dell’Ambiente dell’Azerbaigian, ha accusato i paesi ricchi di non riuscire a mettere insieme denaro sufficiente per il mondo in via di sviluppo e di aver quasi fatto fallire i colloqui facendo concessioni chiave solo troppo tardi nel processo.
Al contrario, ha affermato, “la Cina ha trascorso le due settimane intere a coordinare la propria risposta ai negoziati in modo irreggimentato con il gruppo G77 delle nazioni più povere del mondo. I cinesi sarebbero stati disposti a offrire di più se lo avessero fatto anche altri (ma gli altri no).
“Il loro obiettivo di 500 miliardi di dollari per i soli contributi del mondo industrializzato non sarebbe ancora sufficiente a limitare il riscaldamento globale a 1,5°C, ma era una cifra minima più accettabile – qualcosa pubblicamente riconosciuto dal Kenya e da molte altre nazioni africane”.
La Cina è classificata come paese in via di sviluppo nell’ambito del processo climatico delle Nazioni Unite, il che significa che non ha alcun obbligo di fornire finanziamenti ai paesi più poveri, a differenza delle economie ricche.
Alla Cop29, i paesi ricchi hanno chiesto che la base dei donatori fosse ampliata per includere economie emergenti come la Cina e petrostati come l’Arabia Saudita.
La Cina non si è opposta all’accordo Cop29 e ha sottolineato che stava già fornendo miliardi al mondo povero, principalmente sotto forma di prestiti, in quella che è nota come “cooperazione sud-sud”. I paesi sviluppati hanno voluto sottolineare che l’accordo raggiunto ha consentito alla Cina di contribuire, pur prevedendo che il mondo sviluppato dovesse assumere l’iniziativa.
Babayev ha descritto gli ultimi momenti di quella che ha definito la “svolta di Baku”, avvenuta 35 ore dopo la scadenza ufficiale. Una precedente offerta da parte dei paesi sviluppati di fornire 250 miliardi di dollari all’anno al mondo in via di sviluppo entro il 2035 è stata ampiamente derisa, ma i paesi ricchi non erano disposti ad aumentare la cifra.
Ha osservato che sono state necessarie pressioni da parte della presidenza per costringere l’UE ad aumentare il suo accordo oltre i 250 miliardi di dollari originariamente proposti.
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Ha anche scritto: “È stato un errore da parte dei paesi occidentali insistere affinché la bozza finale dell’accordo – e in particolare la bozza dei dati finanziari – non fosse svelata fino al penultimo giorno. Per il Sud del mondo, ciò lo ha fatto giustamente sembrare un fatto compiuto. Il mio gruppo negoziale ha sostenuto con forza che le bozze fossero rese pubbliche molto prima. Ma non doveva essere così.
“All’inizio dei negoziati è apparso chiaro che alcune voci occidentali non sarebbero cambiate”, ha aggiunto. “Quella posizione non era universale: il nuovo governo britannico ha riassunto il ruolo del Paese nella leadership globale sul clima, e questo era chiaramente evidente al vertice stesso, con nuovi obiettivi del Regno Unito sulla decarbonizzazione e sullo zero netto”.
L’accordo “quasi non è riuscito”, ha detto Babayev, ma l’Azerbaigian è intervenuto per spingere il mondo ricco a fare la sua offerta finale di 300 miliardi di dollari.
Alcuni veterani dei colloqui hanno descritto le opinioni di Babayev come “notizie false”, “ipocrite” e “che scivolano fuori dai confini del pianeta”.
“L’abbandono della presidenza dell’Azerbaigian da parte dei piccoli stati insulari e dei paesi meno sviluppati non è avvenuto perché la presidenza li sostenesse, ma perché non lo era”, ha affermato Bill Hare, amministratore delegato del thinktank Climate Analytics.
“Questo è solo un esempio di come sia chiaro che la presidenza non stava sostenendo gli interessi dei paesi vulnerabili. Quando la Presidenza parla del Sud del mondo, sappiamo che si riferisce al blocco negoziale del Gruppo di Paesi in via di sviluppo con la stessa mentalità, [led by] Arabia Saudita e Cina, e non include gli interessi dei paesi vulnerabili”.
Ha aggiunto: “L’accordo finale è stato possibile grazie all’alleanza che si è sviluppata tra l’Unione Europea, i piccoli stati insulari in via di sviluppo, i paesi meno sviluppati e altri – e non grazie a qualcosa che ha fatto la presidenza, anzi, al contrario. Fin dall’inizio, la presidenza si è opposta a qualsiasi tipo di risultato decente”.
Secondo l’accordo, i paesi in via di sviluppo dovrebbero ricevere almeno 1,3 trilioni di dollari all’anno entro il 2035, ma gran parte di questi proveniranno probabilmente da investimenti del settore privato, con un importo non specificato proveniente anche da potenziali nuove imposte, come le tasse sui combustibili fossili, i frequent flyer. e spedizione.
Durante i colloqui ci sono state pesanti critiche alla presidenza della polizia. Diversi paesi hanno detto al Guardian che la presidenza non sembrava avere il controllo del processo, hanno chiesto ad altri paesi assistenza che è stata poi ignorata e non era disponibile nei momenti chiave.
L’India ha dichiarato, dopo che il martelletto si è abbattuto sull’accordo, di non essere soddisfatta del risultato. Chandni Raina, il principale negoziatore per l’India, ha definito l’accordo una “parodia della giustizia”.
