Il governo australiano è stato esortato a “intensificarsi” e a fare di più per affrontare la crisi climatica dopo aver avuto un ruolo in un controverso accordo sulla finanza globale per aiutare i paesi poveri ad affrontare il problema.
Il vertice sul clima Cop29 delle Nazioni Unite, svoltosi a Baku, capitale dell’Azerbaigian, si è concluso domenica alle 4 del mattino con un accordo consensuale secondo cui entro il 2035 i paesi in via di sviluppo riceveranno almeno 300 miliardi di dollari l’anno in finanziamenti globali per il clima, per aiutarli a passare ad una un’economia a basse emissioni di carbonio e adattarsi agli impatti di condizioni meteorologiche estreme.
Le nazioni ricche, inclusa l’Australia, hanno accettato di “prendere l’iniziativa” per raggiungere questo obiettivo. Ma hanno riconosciuto che i paesi in via di sviluppo in realtà necessitano di almeno 1,3 trilioni di dollari USA (2 trilioni di dollari australiani) all’anno.
I paesi hanno concordato di lavorare insieme per trovare un modo per raggiungere l’obiettivo più ambizioso. Potrebbe includere finanziamenti da parte di investitori privati e potenziali nuove tasse, ad esempio, su trasporti marittimi e aerei.
La somma di 1,3 trilioni di dollari si basava su un calcolo di importanti economisti, ma molti attivisti chiedevano di più – fino a 7 trilioni di dollari all’anno – sulla base della responsabilità storica delle nazioni ricche per i crescenti danni causati dal riscaldamento globale.
L’accordo ha dato il via alla sessione plenaria finale 34 ore dopo la chiusura prevista del vertice, ma alcuni paesi in via di sviluppo hanno risposto con furia, definendolo non solo un fallimento ma un tradimento.
Forse non sarebbe stata accettata se il presidente azero della Cop29, Mukhtar Babayev, non l’avesse martellata prima che l’India potesse esprimere la sua obiezione. Il delegato dell’India, Chandni Raina, ha affermato che l’accordo è una “illusione ottica” e ha suggerito che il paese lo avrebbe bloccato se ne avesse avuto la possibilità.
Il ministro australiano dei cambiamenti climatici, Chris Bowen, è stato un co-facilitatore che ha guidato i negoziati con quasi 200 paesi sul progetto prima di formulare raccomandazioni ai paesi ospitanti azeri. Bowen è partito prima della plenaria finale su un volo prenotato in anticipo per tornare in Australia lunedì per il Parlamento. L’Australia era rappresentata dai diplomatici nelle fasi finali.
Erin Ryan, attivista internazionale senior presso Climate Action Network Australia, ha affermato che la Cop29 “è finita così come è andata”, tenuta in ostaggio dagli interessi dei paesi ad alto reddito e di un petrostato ospitante.
Ha affermato che un obiettivo annuale di 300 miliardi di dollari potrebbe sembrare grande “ma se distribuito a livello globale per ciò che è necessario per la transizione, ci lascia al punto di partenza: con i paesi a basso reddito che lottano per sostenere i costi crescenti di una crisi climatica che non hanno mai causato” .
Ha aggiunto: “Essendo una nazione ricca e un grande esportatore di combustibili fossili, il governo australiano in particolare non è riuscito a promuovere ambizioni più grandi. Si tratta di realismo. Ottenere migliori accordi finanziari è fondamentale per ottenere il sostegno globale per una rapida eliminazione graduale dei combustibili fossili a livello globale”.
L’accordo non impegna il governo australiano a pagare un importo particolare. È stata aspramente criticata per quelli che Climate Action Tracker ha definito impegni finanziari “insufficienti” fino ad oggi – 3 miliardi di dollari australiani tra il 2020 e il 2025. È stata elogiata per aver impegnato 50 milioni di dollari australiani in un fondo per perdite e danni durante il vertice.
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La responsabile dell’advocacy di Greenpeace Australia Pacific, Susie Byers, ha affermato che, dato che l’Australia si è candidata a ospitare un vertice delle Nazioni Unite sul clima nel 2026 con i paesi del Pacifico, ha sia “una responsabilità che un forte interesse a farsi avanti”. Ciò significa che il governo presenterà all’inizio del prossimo anno un piano sul clima che svolgerà il ruolo del Paese nel tentativo di limitare il riscaldamento globale, ha affermato.
“L’Australia deve anche onorare lo spirito di [last year’s] impegno ad abbandonare i combustibili fossili e a sostituire le esportazioni di carbone e gas con energie rinnovabili”, ha affermato.
Richie Merzian, amministratore delegato del Clean Energy Investor Group ed ex diplomatico del clima, ha affermato che un accordo finanziario più ambizioso era giustificato, ma il risultato finale è stato un “risultato pratico” e Bowen meritava credito per il suo ruolo.
“Ora dobbiamo andare avanti con le azioni per costruire le energie rinnovabili, attuare la transizione e rivolgere tutta la nostra attenzione allo sviluppo degli obiettivi di riduzione delle emissioni per il 2035, previsti per il prossimo anno”, ha affermato.
Il governo australiano sperava di ottenere i diritti per ospitare la Cop31 nel novembre 2026 durante il vertice di Baku, ma una decisione nell’ambito del processo di consenso delle Nazioni Unite è stata rinviata dopo che l’altro contendente, la Turchia, ha resistito alle pressioni per farsi da parte.
L’accordo di Baku fissa una scadenza per la decisione nel giugno 2025, quando i diplomatici sul clima si incontreranno a Bonn, in Germania, ma potrebbe protrarsi fino alla Cop30 in Brasile il prossimo novembre.
