David Crisafulli ha messo in gioco il successo del suo governo – e il proprio futuro – sul raggiungimento degli obiettivi.
Durante le elezioni del mese scorso ha promesso di dimettersi se i dati sulla criminalità non fossero diminuiti e di licenziare i ministri che non fossero riusciti a mantenere gli indicatori chiave di prestazione (KPI) stabiliti per ciascun portafoglio.
“Ai ministri verranno assegnati compiti da svolgere, e ciò significa che gli abitanti del Queensland vedranno un governo migliore”, ha dichiarato il leader del partito Liberal National, due giorni prima delle elezioni del 26 ottobre.
Ma il nuovo governo LNP, fondato appena un mese, è già sotto attacco per aver infranto la promessa di responsabilità.
Le lettere ministeriali che il nuovo premier ha inviato al suo gabinetto – rese pubbliche alle 22.16 di venerdì sera – non includono affatto veri e propri indicatori chiave di prestazione, secondo l’accademico di politiche pubbliche Alastair Stark.
“Non sono espliciti in termini di input/output reali e misurabili, ma immagino, cosa ancora più importante, i passaggi di progressione che porterebbero a risultati finali realmente chiari”, ha affermato.
Molti di loro sono vaghi, privi di orari o addirittura di numeri.
Ad esempio, è difficile immaginare come il ministro delle arti John-Paul Langbroek possa essere ritenuto responsabile del suo statuto di “promuovere una scena artistica vivace in tutto il Queensland” e di “fornire e mantenere risorse artistiche”.
Crisafulli non ha alcuna lettera ministeriale, quindi non ha obiettivi da raggiungere come ministro per gli affari dei veterani.
Solo a una manciata di ministri sono stati assegnati obiettivi specifici. Il ministro della Sanità, Tim Nicholls, deve “ridurre l’incremento delle ambulanze al di sotto del 30% entro la fine di questo mandato di governo” e “stabilizzare la lista d’attesa per gli interventi chirurgici elettivi” entro novembre 2025. Entrambe erano promesse elettorali.
Non meno di quattro ministri sono stati incaricati di ridurre la criminalità, ma le loro lettere costitutive non definiscono il successo o il fallimento.
In opposizione, Crisafulli ha promesso di fissare obiettivi “per ridurre il numero delle vittime anno dopo anno” e ha addirittura puntato il suo futuro premier sulla riduzione del numero delle vittime di reati al di sotto delle 289.657 contate dall’Ufficio australiano di statistica.
“Sono serio a riguardo e non mi concedo alcun margine di manovra. È il numero delle vittime”, ha detto durante un dibattito televisivo con l’allora premier Steven Miles il 3 ottobre, dopo aver promesso di dimettersi dopo un mandato come premier se l’obiettivo non fosse stato raggiunto.
Crisafulli ha fatto marcia indietro su quella promessa tre settimane dopo – alla vigilia delle elezioni – dicendo ai giornalisti che la sua promessa di dimettersi in realtà si riferiva ai tassi pro capite, piuttosto che ai numeri totali.
Il ministro della polizia, Dan Purdie, il procuratore generale Deb Frecklington, il ministro per la giustizia giovanile, Laura Gerber, e il ministro per la sicurezza dei bambini e la prevenzione della violenza domestica e familiare, Amanda Camm, sono stati incaricati di “ridurre il numero delle vittime di reati in Queensland”, ma non ci sono dettagli, tempistiche, obiettivi provvisori o parametri elencati rispetto ai quali potrebbero essere ritenuti responsabili.
In un discorso al consiglio di stato del partito lo scorso fine settimana, Crisafulli ha detto ai fedeli dell’LNP di aver elencato “tre cose in particolare” nella lettera del ministro dell’Istruzione, John-Paul Langbroek: “programmi sul bullismo, gestione comportamentale per insegnanti e un rafforzamento del programma di cappellania scolastica in questo Stato”. Non sono menzionati nella lettera di costituzione.
Stark ha affermato che un KPI deve essere un “obiettivo discreto, comprensibile – tipicamente quantificabile – questo è il tipo di definizione di base”.
“Quindi, per qualsiasi prestazione organizzativa, sono necessari una serie di traguardi, una cronologia e una sequenza temporale”, ha affermato.
In un dipartimento di servizio pubblico, un KPI dovrebbe essere accompagnato da una chiara struttura di ricompensa, ma questo non è il caso degli obiettivi politici, ha affermato Stark.
“Questi sono solo impliciti. Sapete, è una conseguenza elettorale”, ha detto.
“Pieno di buone intenzioni e privo di ambizione”
Crisafulli ha portato al pubblico poche nuove iniziative politiche durante la campagna elettorale, e le lettere costitutive suggeriscono che la LNP opererà in modo simile al potere.
L’ex ministro del Lavoro, ora professore associato aggiunto alla QUT John Mickel, ha affermato che molte delle lettere sono ampie dichiarazioni politiche che non costituiscono un KPI.
“Sono pieni di buone intenzioni e privi di ambizione”, ha detto.
Mickel ha affermato che il loro messaggio principale è la disciplina di bilancio: il governo spera di evitare il tipo di aumento dei costi che ha tormentato i suoi predecessori.
Al ministro dell’ambiente, Andrew Powell, è stato ordinato di “portare il Queensland verso lo zero netto e ridurre le nostre emissioni in modo sostenibile e pratico”.
Ciò rispecchia il linguaggio usato prima delle elezioni che alcuni vedevano come un allontanamento dall’impegno della LNP verso l’obiettivo statale di riduzione delle emissioni del 75% entro il 2035.
Il direttore del Queensland Conservation Council, David Copeman, ha affermato che il governo ha “fatto una promessa assolutamente esplicita agli abitanti del Queensland” di raggiungere l’obiettivo provvisorio, ma le lettere costitutive sono “generalmente dichiarazioni generali sulla maternità” che “non contengono i dettagli”.
“Ecco perché non vediamo l’ora di lavorare con il governo per definire rapidamente i dettagli dei loro piani”, ha detto.
Molti sostenitori dell’edilizia sociale hanno accolto favorevolmente la lettera cartacea indirizzata al ministro dell’edilizia abitativa, Sam O’Connor.
Gli è stato ordinato di “consegnare un accordo quadro per i fornitori di alloggi comunitari nel Queensland”.
L’amministratore delegato di Q Shelter, Fiona Caniglia, ha affermato che il settore chiedeva l’accordo da anni, perché un accordo con il governo per locazioni a lungo termine o possesso di proprietà statali consentirebbe loro di accedere meglio ai capitali per costruire di più.
Il leader dell’opposizione, Steven Miles, ha detto che Crisafulli lo era “disposto a dire qualsiasi cosa pur di essere eletto” e aveva infranto sette promesse in meno di un mese come premier, inclusa la promessa di elevare l’intero gabinetto ombra dell’LNP al banco di punta del governo.
“Gli abitanti del Queensland non possono fidarsi di nulla di ciò che dice”, ha detto Miles.
