Con poco più di due mesi rimasti alla Casa Bianca, Joe Biden sta esaurendo il tempo per accelerare la consegna dei fondi e delle armi necessari per garantire che l’Ucraina possa rimanere nella lotta contro l’invasione russa.
La Casa Bianca sta trasferendo armi e fino a 6 miliardi di dollari (4,6 miliardi di sterline) in aiuti rimanenti il più rapidamente possibile all’Ucraina, mentre i sostenitori di Kiev chiedono alla Casa Bianca di abrogare le restrizioni sugli armamenti a lungo raggio e di trovare altre fonti di finanziamento per l’Ucraina. guerra prima che Donald Trump entri in carica a gennaio.
Prima di ogni transizione presidenziale, i funzionari dell’amministrazione ripetono il mantra di servire “un presidente alla volta” e Biden mantiene il pieno controllo della politica estera statunitense fino all’insediamento di Trump il 20 gennaio. Ma la prospettiva di un cambiamento epocale nella politica ucraina sotto Trump rende improbabile che eventuali cambiamenti seri da parte di Biden rimangano in vigore anche durante la prossima amministrazione.
Si prevede che Biden ospiterà Trump questa settimana alla Casa Bianca per un incontro ad alto rischio in cui il presidente in carica dovrebbe esortare Trump a continuare a fornire finanziamenti all’Ucraina, oltre a discutere un’ampia agenda di politica estera su cui i due raramente vedono l’occhio. -a-occhio.
Il consigliere per la sicurezza nazionale, Jake Sullivan, ha dichiarato in un’intervista televisiva questa settimana che Biden utilizzerà i suoi ultimi 70 giorni per dire a Trump e al Congresso, che potrebbe vedere il controllo repubblicano in entrambe le camere, che “gli Stati Uniti non dovrebbero allontanarsi dall’Ucraina, che allontanarsi dall’Ucraina significa maggiore instabilità in Europa”.
Sullivan ha rifiutato di rispondere alla domanda se Biden proporrà un disegno di legge di finanziamento aggiuntivo per l’Ucraina.
Nel frattempo, un favorito per una posizione nell’amministrazione Trump ha aggiunto dubbi sul fatto che l’amministrazione Trump continuerà a finanziare l’Ucraina. “Il popolo americano vuole che la sovranità sia protetta qui in America prima di spendere i nostri fondi e risorse per proteggere la sovranità di un’altra nazione”, ha affermato il senatore Bill Hagerty, un alleato di Trump considerato uno dei principali contendenti alla carica di segretario di stato.
È improbabile che l’amministrazione possa spingere un altro aiuto supplementare promettendo più soldi attraverso il Congresso, ma ci sono ancora 6 miliardi di dollari in aiuti in sospeso che possono essere dispersi prima che Biden lasci l’incarico. Successivamente, i funzionari statunitensi hanno ammesso che l’Ucraina dovrà concentrarsi principalmente sull’Europa per il suo sostegno.
Il Pentagono ha consentito a un piccolo numero di appaltatori della difesa statunitense di lavorare in Ucraina per mantenere e riparare gli F-16 e i sistemi di difesa missilistica Patriot. E un nuovo rapporto del Wall Street Journal afferma che il Pentagono sta accelerando la consegna di oltre 500 missili intercettori all’Ucraina prima della fine del mandato di Biden, nel timore che la Russia stia risparmiando i propri missili per un massiccio sbarramento contro le città o le infrastrutture energetiche ucraine. durante l’inverno.
Alti funzionari statunitensi ed europei si sono impegnati a rendere “a prova di Trump” gran parte del sostegno all’Ucraina, trasferendo l’autorità per le consegne di armi a Kiev alla NATO prima di una potenziale presidenza Trump.
“Se Trump tagliasse gli aiuti militari all’Ucraina, l’attuale pacchetto di aiuti durerebbe esattamente fino alla fine di quest’anno solare e gli ucraini non potrebbero combattere adeguatamente senza il sostegno militare degli Stati Uniti”, ha affermato l’amministratore delegato Richard Fontaine. del Center for a New American Security, un think tank. “E lo abbiamo visto all’inizio di quest’anno, durante l’interregno tra i pacchetti, gli europei non riescono a colmare le lacune. Gli ucraini non possono colmare tutte le lacune.
“Quindi, se lo fa, ciò cambierà completamente la dinamica sul campo, e quindi quale potrebbe essere il risultato”, ha detto.
Su una serie di questioni, dalla possibilità di ulteriori aiuti supplementari, alla fornitura di ulteriori armi, alla presentazione di un invito alla NATO, all’eliminazione delle restrizioni sugli attacchi a lungo raggio contro la Russia, sembra che ci sia poco che l’amministrazione possa fare per convincere la Russia a restare. energia.
Ivo Daalder, ex rappresentante permanente degli Stati Uniti nel consiglio della NATO, ha dichiarato: “Sai, qualunque cosa tu faccia in termini di ordini esecutivi può essere cambiata il giorno successivo”. Facendo riferimento alle opzioni limitate dell’amministrazione Biden sull’Ucraina, al conflitto israeliano a Gaza e ad altre opzioni durante il periodo zoppo, ha aggiunto: “Quindi praticamente resteranno a galla. Davvero non vedo quale, sai, quale ultima, duratura azione possano intraprendere che Trump non possa invertire.
Un’amministrazione Biden che si vantava della propria politica estera in buona fede ora ha pochi successi da sottolineare mentre entra nel suo crepuscolo. Un democratico senior del Congresso ha affermato che l’“universo” dei risultati ottenuti in politica estera dall’amministrazione Biden si è “rimpicciolito” negli ultimi otto-nove mesi mentre l’influenza degli Stati Uniti è diminuita in Ucraina e in Medio Oriente.
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Prima delle elezioni, alcuni diplomatici stranieri di stanza a Washington hanno affermato di essere frustrati dall’esitazione dell’amministrazione Biden nei confronti dell’Ucraina e dalla sua lenta esborso di sostegno e dalla mancanza di volontà di correre rischi sotto il consigliere per la sicurezza nazionale Sullivan.
David Kramer, direttore esecutivo del George W Bush Institute ed ex funzionario del Dipartimento di Stato che ha lavorato su Russia e Ucraina, ha dichiarato: “L’amministrazione Biden merita credito per il regime di sanzioni e per aver mantenuto uniti gli alleati, fornendo assistenza all’Ucraina, ma gli ucraini hanno sono stato incredibilmente frustrato dal processo decisionale e quindi dalla fornitura di assistenza, dalle restrizioni che sono state imposte, in particolare su questi sistemi d’arma a lungo raggio, e dal mancato invito all’Ucraina ad aderire alla NATO”.
Mentre la politica incerta di Trump nei confronti dell’Ucraina diventa sempre più evidente, sembra che Trump si stia preparando a tagliare o limitare drasticamente gli aiuti all’Ucraina. Ha annunciato che né l’ex ambasciatrice delle Nazioni Unite Nikki Haley né l’ex segretario di stato Mike Pompeo, entrambi ex funzionari dell’amministrazione che erano stati forti sostenitori di Kiev, avrebbero fatto parte della sua amministrazione. E il figlio di Trump, Donald Trump Jr, ha twittato un video di Volodymyr Zelenskyy con la didascalia: “POV: ti mancano 38 giorni per perdere la tua indennità”.
Con il tempo che stringe, alcuni sostenitori dell’Ucraina hanno sollecitato passi più ambiziosi – in particolare l’eliminazione dei limiti sui missili a lungo raggio che hanno impedito all’Ucraina di utilizzare missili guidati per colpire obiettivi nelle retrovie russe.
Melinda Haring, consulente senior di Razom, un’organizzazione no-profit che invia aiuti all’Ucraina e membro senior non residente del Consiglio Atlantico, ha dichiarato: “Penso che ci sia un consenso piuttosto forte sul fatto che il presidente Biden possa ignorare i suoi timori di escalation, e che il presidente Putin non stia non inizierà una guerra nucleare se le amministrazioni cambieranno. Quindi ora c’è l’opportunità di farlo.
“L’altra grande opportunità per l’amministrazione Biden è quella di sequestrare e trasferire… 5 miliardi di dollari in riserve della banca centrale russa, e questo deve essere fatto ora, per assicurarsi che sia fatto correttamente, e che tutti gli occhi siano puntati sull’amministrazione Biden. “
Per quanto riguarda qualsiasi movimento verso una soluzione negoziata, analisti e funzionari hanno affermato che qualsiasi negoziato serio dovrà svolgersi sotto il prossimo presidente – con l’Ucraina probabilmente in una posizione negoziale significativamente più debole.
“La realtà è che sia Putin che Zelenskyj non possono più preoccuparsi di ciò che potrebbe o non potrebbe piacere a Biden o, francamente, all’intera amministrazione, perché se ne andranno tra due mesi e mezzo”, ha detto Daalder.
